5月30日6时许,湖州市某小区一住户发生火灾,消防队在出警处置时,却因车子开不进小区不能就近停靠着火建筑,不得不接力铺设近400米的水带阵地进行灭火。让战士们更为尴尬的是,居民看到消防车不进小区而采用接力方式灭火对官兵们的无端指责。消防车道一直被视为救命通道,被阻现象是不是普遍存在呢?带着问题,笔者在湖州市中心城区进行了调查。通过对湖城多个小区的走访情况来看,不少消防通道“肠梗阻”,消防车恐怕得努力“瘦身”了!
消防车被阻不是个案
“按照中心城区灭火战斗编程规定,我们接到火灾报警必须出动3辆以上消防车进行处置,在出警时因消防车道被堵、被占影响灭火战斗的案例非常多,像今天的事情并不是个案。”湖州市消防支队飞英中队徐一峰队长告诉笔者。
在徐队长的陪同下,笔者来到5月30日着火的小区,物业保安证实了徐队长的说法:私家车占用消防通道的现象太普遍了,为了提醒业主,我们在小区进口处的路面上喷了这么大的字,在通道上挂了很多牌子。在物业保安的指引下,笔者看到了小区门口处“消防车通道”几个黄色大字几乎占满了整个道路,在小区的环形通道上,每隔百米就会有一块红底白字的“消防通道 请勿占用”警示牌非常醒目地悬挂在通道上。
消防官兵告诉笔者,长期以来,一些小区消防通道被挤占,阻塞现象屡见不鲜,事实证明,在已发生的火灾中,消防通道不畅是影响或延误救援的主要因素。此前他们也意识到了消防车通道被占给消防部队灭火救援带来了问题的严峻性,在今年4月初,湖州消防部门联合志愿者协会,在全市开展了以“畅通生命通道 共享平安幸福”为主题的消防志愿服务进社区活动,在全市100多个小区悬挂“消防车道 严禁占用”警示牌1200多块,可以说是遍布大小角落,但真正起到“警示”的效果却不尽人意。
消防警示牌下的“乱象”
通过对多个小区和农贸市场的实地走访,笔者们发现多数小区存在着消防通道被占用的现象,很多居民对小区内“消防通道 禁止停车”的警示牌视而不见,警示牌下车辆停放“乱象”让消防警示牌显得十分扎眼,极具尴尬。
在湖州市区新华路农贸市场,笔者看到两个通道口都悬挂着“消防车道 严禁占用”的警示牌,而在警示牌下,自行车、电瓶车有序地占满了整个通道,宽的地方不足两米,窄的地方只能容一人侧身通过。
在米行街小区,除了正门和小区道路上的“警示牌”外,另外3个作为消防通道的偏门上,正反两面也都悬挂着“消防车道严禁占用”的警示牌,可门里门外停着的三辆私家车将通道堵了个严实。
在墙壕里小区,大门内主干道的两侧停放了8辆汽车,使得原本宽敞的道路一下子变得拥挤不堪,再往住宅楼之间行走查看,由于各种车辆乱停乱放,小区消防通道被占现象十分严重。
在百合公寓,本来就十分窄小的通道上,东一辆西一辆私家不规则的停放,让有近十年驾龄的笔者仍感到技术不过关。在小区专门为消防车登高救援而设置的消防车登高平台处,“消防车登高场地严禁停车”的警示牌并未能提醒车主们,百来平方米场地上,两排十多辆车子停在上面。该小区10幢的马先生告诉笔者,由于小区有不少居民楼没有配置汽车库,因此随着私家车数量的急剧上升,小区消防通道被占用的现象越来越严重。“你看拐角处停着的这辆汽车,不说体积较大的消防车,就是私家车要想经过也困难”。
消防车道被占的“无奈”
魏先生曾是一名消防兵,有着极强防火意识的他自觉地维护着小区内消防通道的畅通,但更多情况下,他的劝说没有效果。据魏先生介绍,每每看到有车辆停在小区消防通道时,他便会上前提醒司机,有的司机听劝,但更多的司机是以“马上就走”来应付。尤其到晚间,因为停车空间有限,“回家”的车辆便会将消防通道堵个严严实实,剩余通行空间根本无法让消防车自由出入。“不怕一万,就怕万一,发生火情后再意识到危险性就晚了。”魏先生说,多数人消防意识淡薄,这也是挤占消防通道的一个重要原因。
笔者与不少司机交谈得知,他们停车时,往往只专注空地,一般不考虑是否占用了消防通道及可能造成的后果。
“道理大家都懂,可停车问题也摆在那里。”采访中,一些居民对小区的消防安全忧心忡忡,不过他们也明白,现在小区内有这么多车辆,不这样停怎么办呢?
笔者采访时也了解到一些车主的难处。不少车主表示,许多小区的车位配套跟不上私家车的增长数量,一些车主回家晚了,没地方停车,会把车停到消防通道上,心存侥幸,这也是无奈之举。
对于此类情况,多家小区的物业管理部门表示,由于小区停放车辆的地方实在有限,但待停车辆却越来越多,公共场地或消防通道被占也实属无奈。“我们已经尽可能多开辟停车位,可还是无法应对小区爆发式增长的车辆。”湖城一家小区物管公司的负责人表示,在目前的情况下,物业只能尽力通过劝导的方式来阻止车主将车停放在消防应急通道上。“我们也曾采用过给车主留纸条的方式进行提醒,但效果不明显。另外,物业并没有处罚权和行政权,对私家车占用消防通道也只能采取能劝就劝的办法。”
“我们消防官兵有时在救火的时候,本来可以把消防车直接开到火灾发生的地点附近,由于居民在小区道路上占用道路停车以后,消防车无法就近靠近火灾发生地,从而要么远距离铺设水带进行灭火,要么就是重新再选择道路靠近救火地点,导致延误了火灾扑救的最佳时机。” 随行的消防警官告诉笔者。
谁该为消防车通道阻塞买单?
消防通道是人员快速撤离和消防部门迅速灭火的重要保障,火灾发生时,包括区间道在内的所有空地均可被视为消防通道。根据相关规范,消防车的宽度一般在2米9左右,但由于转弯时需要更大的半径,所以消防通道的宽度必须在4米以上,而对于一些专门处置高层火灾的登高和高喷消防车,消防通道的宽度要求6米以上,同时还应具备便于其展开支脚的大面积登高平台。但是目前一些小区小区私家车增多,车辆乱停乱放,占用消防车道严重,一旦发生险情,后果不堪设想。 谁该为消防车通道被占现象买单呢?
笔者咨询了湖州市12348法律服务咨询热线。律师告诉笔者,对于汽车占用消防通道,侵权人有两个:第一个是小区物业公司,小区的物业公司在安全通道管理上有疏漏,如果有车辆进入安全通道停放应该及时阻止,同时应该劝解他离开安全通道;另一个侵权人是车辆所有权人。“车主既然是一个合格的驾驶员,就应该知道,安全通道是不能停放车辆的。若强行将自己的车辆停放在安全通道,车主是有过错的。”
这位律师表示,根据《中华人民共和国消防法》第十六条规定,机关、团体、企业、事业等单位应当履行“保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准”的消防安全职责;如有违反,执法机关可以根据《消防法》对其“责令改正,处五千元以上五万元以下罚款”的行政处罚。根据第六十条规定,执法机关对“占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的”个人,处警告或五百元以下罚款。经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担。
这位律师还表示,对于堵塞消防通道的行为,建议相关部门还是应以教育为主。物业公司、业委会应在小区内多做宣传,只有提高了业主的消防意识,规划好停车位,才能真正管住乱停之风。”
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