为提升城市火灾防范和应急管理能力，确保人民生命财产安全，日前，福建省宁德市政府出台了《关于加强城市消防安全工作的实施意见》（宁政〔2011〕4号，下称《意见》）。

    《意见》对全市消防安全工作任务、体系、机制等方面进行了明确和部署，通过城市消防安全规划和完善，为环三都澳区域经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

    夯实城市公共安全基础设施。针对编制落实城市消防规划，《意见》指出全市尚未完成一般建制镇消防规划编制审批的蕉城、福安、福鼎、周宁要加大工作力度，确保在2011年底前完成一般建制镇消防规划的编制和审批。《意见》要求各县（市、区）人民政府每年要组织开展对消防专项规划编制和落实情况的检查。对消防规划不落实或落实不到位的，要责成有关部门整改。在建设完善公共消防设施方面，《意见》对县（市、区）人民政府、财政、消防、城市供水行政、交通。港口等部门工作任务和目标进行了明确、要求。同时，为缓解城市消防警力不足问题，《意见》明确要求宁德大唐火电、宁德核电依法应当建立单位专职消防队。《意见》还对消防车辆装备器材建设提出了要求，分三年完成36辆价值7980万元消防车的购置，其中，2011年，全市共购置13辆价值3670万元消防车；2012年，购置12辆价值3020万元消防车；2013年，购置8辆价值1200万元消防车，逐渐配齐配全消防车辆器材装备。

    整治城市突出消防安全问题。《意见》针对调整完善城市消防安全布局、大力整治建筑消防安全隐患、加强建筑施工现场的安全监督、开展危险化学品检查整治、消除影响灭火救援障碍五个方面进行了部署和要求。《意见》指出城市发展规划中，要优先考虑消防安全布局，对不符合消防安全场所和企业，棚户区、“城中村”、木屋毗邻区等易燃建筑密集区要进行改造、搬迁。全市消防部队要重点组织开展高层。地下公共建筑、人员密集场所、在建工程等场所进行排查整治，对不符合要求、违规违法行为要依法进行处置。《意见》要求各县（市、区）人民政府要组织有关部门对建筑周边占用防火间距和消防车通道违法搭盖（设置）的建（构）筑物、路障，堵塞、占用消防车通道、消防登高场地，影响建筑灭火救援的户外广告设施，依法予以改造、清理、拆除。

    落实消防安全主体责任。《意见》对落实消防安全主体责任方面，对高层建筑、人员密集场所、建设工程等场所消防安全主体责任制落实进行明确，明确各行业、单位、场所消防安全主体责任制落实分工，对社会消防安全防火墙建设进行了再强调再部署再要求，要求各单位要深入消防安全“四个能力”建设。

    提升公众消防安全素质。《意见》指出各县（市、区）人民政府每年要拨付不少于10万元的消防宣传教育专项经费用于当地消防宣传工作。消防部队要深入推进消防宣传进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭，推动消防志愿者队伍建设，积极开展消防志愿宣传服务活动，要建立完善文职队伍建设长效机制，大力发展消防文职人员队伍。《意见》要求各县（市、区）文化广电新闻出版局加大对消防安全知识的宣传，各新闻媒体要改进消防宣传教育形式，采取重大消防安全隐患曝光等方式，提升公众对火灾隐患整治、火灾事故预防的关注度；积极宣传消防法律法规、刊播各类安全防范知识、消防公益广告，普及消防知识和逃生自救常识。