借助融资租赁提升城市装备水平

    城市化是当今世界发展的大趋势。然而伴随城市化进程的负面效应亦然明显：配套设施薄弱，城市火灾隐患增多，灾害事故频繁。其中城市消防基础设施落后、防灾救灾力量薄弱已成为市政建设的短板。尤其是在国际金融危机下，政府投入捉襟见肘。如何在提高城市消防装备普及率的同时，减轻政府财政压力，改变单纯依靠政府投入，建立起与市场经济相适应的投融资体系，岳阳市政府努力探索市政管理的新思路、新方法，多渠道、多方位、多层次地筹集资金。

    在我国城市消防设施建设中，除了传统的政府拨款，外国政府贷款也是一种常规模式。这种两国政府间的中长期贷款，其实质是国家主权债务，具有申请难、利率低、期限长、附加条件较多的特点。具体而言，外国政府贷款谈判周期长，总额不预先确定；贷款利率优惠，资金使用期长；申请过程复杂，批贷周期漫长；设备原产地约束，自主采购权受限；指定结算币种，隐含汇率风险；担保等其它费用繁多。

    融资租赁是一种新型的，融资与融物相结合的信用方式，具有独特的优势和特点：提供优惠利率，助力客户融资；审批时间短，简便易行；自主把握采购权，选择更多；还款更灵活，方式多样；无汇率风险，容易掌控；技术支持快，服务更到位。由于外国政府贷款很多都要求必须采购其本国的产品，尽管进口装备相对国产装备在技术上占有优势，但技术服务和技术支持上有很大的局限性，而国产装备24小时内可做出响应，技术指导和售后服务可以随时跟进。作为城市救灾、保障的关键设备，消防设备对时效性有着近似苛刻的要求，这正是采取国内融资租赁模式较之于外国政府贷款的独特优势。

    现实中，有些消防装备采购单位积极申请外国政府贷款，但获得贷款的成功率却非常低。总体来看，外国政府贷款和融资租赁方式采购消防装备，都是通过融资方式改善市政建设和公共装备的重要手段，二者各有优劣。但从操作的现实性、成功率和效率方面，融资租赁优于外国政府贷款。经过反复论证，岳阳市政府创造性地选择了厂商背景的融资租赁模式，进行城市消防设备建设与更新。融资租赁对于消防事业而言，更能快速有效地促进消防装备的采购工作，全面提升消防装备结构和质量。

    随州市政府有关负责人介绍说，融资租赁是一种新生的金融工具。如何在城市管理实践中，尤其是加强市政基础设施建设中，用好融资租赁这个金融工具，进一步提升市政管理的效率和水平，值得更多探索和创新。融资租赁，大有可为。

    科技精品入列消防部队

    湖北江南东风消防车厂（以下简称江南东风消防l车）成立于2004年，是江南东风下属专业从事消防机械类系列产品设计开发、生产制造、销售和服务的专业公司。主要从事云梯消防车、举高喷射消防车、登高平台消防车、A类泡沫消防车等产品的研发、生产与销售。